'Kanuna bırakılan alanlarda düzenleme'

Adalet Bakanı Bozdağ, HSYK teklifine ilişkin, "Bu, 2010'da getirilen yeni HSYK düzeninin değiştirilmesini sağlamamaktadır. Sadece kanuna bırakılan alanlarda düzenleme içermektedir" dedi.

Gündem 16.01.2014, 13:34 16.01.2014, 13:44
'Kanuna bırakılan alanlarda düzenleme'
 Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, JW Marriott Oteli'nde düzenlenen 6. Büyükelçiler Konferansındaki konuşmasında, bakanlığıyla ilgili gündeme gelen temel konulara ilişkin bilgi paylaşımının yararlı olacağını düşündüğünü söyledi.

Türkiyenin son yıllarda her alanda olduğu gibi hukukun üstünlüğü insan hakları, demokrasi alanında da büyük gelişmeler yaşadığını ifade eden Bozdağ, demokratikleşmenin dinamik bir süreç olduğunu ve çalışmaların süreceğini belirtti.

Demokratikleşme adına yargı alanında son 10 yılda yapılan düzenlemeleri paylaşan Bozdağ, Türkiye'de işkence ve kötü muamele konusunda bir ihbar ve şikayet yaşanmamasının gelinen noktanın göstergelerinden olduğunu dile getirdi.

Anayasa değişikliğiyle temel insan haklarıyla ilgili uluslararası anlaşmaların, iç hukukun etkin parçası haline getirildiğini anlatan Bozdağ, 90. madde ile insan haklarına ilişkin uluslararası sözleşmelerle iç hukukun çatışması halinde uluslararası sözleşmelerin üstün tutulacağının anayasa hükmü haline getirildiğini anımsattı.

Bozdağ, bu konuda uygulamada yaşanan sıkıntılara değinerek, yasaların değişmesiyle zihniyetin hemen değişmediğini söyledi.

Anayasa Mahkemesine bireysel başvuru hakkının önemine de işaret eden Bozdağ, "Bunlar, dün düşünülmesi dahi mümkün olmayan ama bugün konuşulduğunda da artık anlamsız hale gelen şeyler. Çünkü artık bunlar Türkiye'nin normalleri arasında, daha iyisini hepimiz bekliyoruz" dedi.

Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın 30 Eylül 2013'de açıkladığı demokratikleşme paketine ilişkin de bilgi veren Bozdağ, temel konulardan birinin seçim barajı olduğunu, diğer siyasi partilerin, yüzde 10 barajını eleştirmesine karşın, bu konudaki tekliflerine hala cevap vermediğini kaydetti.

Bozdağ, "Demokratikleşme konusunda ve diğer konularda önemli adımlar atıldı ama budan sonra da atacağımız önemli adımlar var. Türk Ceza Kanunu'nda, Ceza Muhakemesi Kanunu'nda, Terörle Mücadele Kanunu'nda değişiklik yapılması hususunda bakanlığımızın çalışmaları bulunmaktadır. Bu çalışmalar tamamlandığı zaman bu alanda da yeni bir adım atacağız" diye konuştu.

Türkiye'nin Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinde (AİHM) en çok şikayet edilen ikinci ülke konumundayken beşinci sıraya indiğini de anlatan Bozdağ, bu başarının yeterli olmadığını alınacak önemli mesafeler olduğunu ifade etti.

Mahkemelerce verilen gerekçesiz tutuklama kararlarının da eleştiri konusu olduğunu belirten Bozdağ, katalog suçların tutuklama konusunda hakimin takdirini ortadan kaldırmayacağını vurguladı. 

-Tutuklu gazeteciler

Tutuklu gazeteciler konusunda çalışma yapan kurumlardan Gazetecileri Koruma Komitesi'nin 2011'de 8 gazetecinin yargılandığını belirtirken, bir yıl sonra bu rakamı 76'ya çıkardığını anlatan Bozdağ, bunlardan 70'inin önceki dönemlerde yargılanmaya başlandığını ancak komitenin raporlarında yer almadığını aktardı. Bozdağ, bu durumun belli kulislerin sonucu olduğunu gösterdiğini söyledi.

Komitenin geçen yıl Aralık ayında paylaştığı listede 49 ismin yer aldığını aktaran Bozdağ, bunların 17'sinin tahliye edildiğini 8'inin hüküm giydiğini, 24 kişinin tutuklu yargılamasının sürdüğünü belirtti.

Bozdağ, bu kişilere, "silahlı örgüte üye olma", "yasa dışı silahlı terör örgütü kurma, örgüt adına yayın propaganda", "silahlı terör örgütü adına suç işleme", "devletin gizliliğine ilişkin belgeleri temin etme", "kasten öldürme", "öldürmeye teşebbüs", "nitelikli yağma", "yaralama" gibi suçlar insat edildiğini anlatarak, neredeyse tamamının gazetecilik faaliyetiyle ilgili olmayan konularda suçlandığını vurguladı.

-HSYK Kanunu'nda değişiklik teklifi

HSYK değişiklik teklifine de değinen Bozdağ, 12 Aralık 2010 referandumunda kabul edilen anayasa değişikliği içerisinde 159. maddenin bulunduğunu hatırlattı.

Bazı milletvekillerince hazırlanıp TBMM Başkanlığına sunulan kanun teklifine ilişkin hükümet görüşünü komisyonlarda ifade etmeye çalıştıklarına dikkati çeken Bozdağ, ayrıca Genel Kurul aşamasında da hükümet olarak bakanlık olarak görüşlerini ifade ederek teklifin daha da olgunlaşmasına katkı vereceklerini söyledi.

HSYK'nın yeni yapısını belirleyen, görevini tanımlayan, yasayla düzenlenecek alanları belirleyen hükmünün 159. madde olduğunu belirten Bozdağ, şöyle devam etti:

"Bu değişiklik teklifi Anayasanın 159. maddesi ile getirilen düzenlemeleri değiştirmemekte, ortadan kaldırmamaktadır. Örneğin, orada HSYK'nın bir kısım üyelerinin bir kısmının Cumhurbaşkanınca belli kaynaklardan, 3 üyenin Yargıtay'dan, 2 üyenin Danıştay'dan, 7 üyenin adli yargıdan, 3 üyenin idari yargıdan seçilmesi, seçecek ve seçileceklere ilişkin nitelikler konusunda herhangi bir değişiklik getirilmemektedir. Aynen devam etmektedir.

İki, seçilecek üyelerin sayısında azaltmaya veya çoğaltmaya da gitmemektedir, o da aynen muhafaza edilmektedir. Üç, Anayasa'da Kurulun görevleri olarak tanımlanan konularda herhangi bir değişikliğe gidilmemektedir, Anayasa'da sayılan görevlerin tamamı yine Kurulun görevleri olarak varlığını korumaktadır.

Yönetim ve temsil konusunda herhangi bir değişikliğe kesinlikle gitmemektedir. Kurulun 3 daire halinde çalışacağı hüküm altına alınmıştır, yine Kurul 3 daire halinde çalışacak, aynı şekilde çalışmalarına devam edecektir. Kurulun görev süresi 4 yıldır, bu süreye ilişkin herhangi bir değişikliğe gidilmemektedir. Teklif içerisinde yer alan değişiklikler bu maddenin yasa ile düzenlemeye bıraktığı alanlara ilişkindir. Yasayla Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanunu'nda ve diğer bazı kanunlarda yapılmış düzenlemeler, bu teklifle yine yasa ile değiştirilmek istenmektedir."

HSYK Kanunu'nda değişiklik yapan teklifin komisyonda ve genel kurulda olgunlaşması için ellerinden gelen gayreti, çabayı gösterdiklerini dile getiren Bozdağ, şunları kaydetti:

"Komisyon görüşmelerini belki basından takip ettiniz, teklifin içerisinde yer alan ve eleştirilen pek çok hususun komisyon görüşmeleri sırasında değiştiğini, olgunlaştığını görüyoruz. Genel Kurul katkılarıyla da bu teklif elbette yine bazı değişikliklere uğrayabilir. Bu, 2010'da getirilen yeni HSYK düzeninin değiştirilmesini sağlamamaktadır. Sadece kanuna bırakılan alanlarda düzenleme içermektedir. 

Biz, Avrupa Konseyi'nin, Venedik Komisyonu'nun, Avrupa Birliği vesaire diğer örgütlerin tamamının ortaya koyduğu hukukun üstünlüğü, hukuk devleti anlayışı ve hukukun evrensel ilkeleri çerçevesinde kabul edilen normları her zaman kendimiz için bir esas olarak kabul ettik, bunların altına imzalarımızı attık, bundan sonraki süreçlerde de bu konularda hassasiyet göstermeye devam edeceğiz. Bu teklif, anayasaya uygunluk konusunda elbette denetlendiği gibi uyumlu olması için çalışıldığı gibi diğer uluslararası normlar bakımından da teklifin olgunlaşması için elbette Hükümet olarak katkımızı komisyonda verdik, genel kurul aşamasında da vermeye devam edeceğimizi ifade ediyorum."
Yorumlar (0)
Puan Durumu
Takımlar O P
1. Başakşehir 31 66
2. Trabzonspor 31 62
3. Sivasspor 31 54
4. Beşiktaş 31 53
5. Galatasaray 31 52
6. Alanyaspor 31 51
7. Fenerbahçe 31 50
8. Gaziantep FK 31 41
9. Göztepe 32 39
10. Antalyaspor 31 38
11. Kasımpaşa 31 36
12. Gençlerbirliği 32 36
13. Malatyaspor 31 32
14. Denizlispor 31 32
15. Çaykur Rizespor 31 32
16. Kayserispor 31 31
17. Konyaspor 31 30
18. Ankaragücü 31 26
Takımlar O P
1. Hatayspor 32 60
2. Erzurum BB 32 56
3. Adana Demirspor 32 55
4. Bursaspor 32 55
5. Akhisar Bld.Spor 32 54
6. Fatih Karagümrük 32 53
7. Altay 32 51
8. Ümraniye 32 44
9. Keçiörengücü 32 44
10. Giresunspor 32 44
11. Menemen Belediyespor 32 42
12. Balıkesirspor 33 38
13. İstanbulspor 32 37
14. Altınordu 32 33
15. Boluspor 32 30
16. Osmanlıspor 32 27
17. Adanaspor 32 21
18. Eskişehirspor 33 12
Takımlar O P
1. Liverpool 35 93
2. Man City 35 72
3. Chelsea 35 60
4. Leicester City 34 59
5. M. United 34 58
6. Sheffield United 35 54
7. Wolverhampton 34 52
8. Arsenal 34 50
9. Burnley 35 50
10. Tottenham 34 49
11. Everton 34 45
12. Southampton 34 44
13. Newcastle 35 43
14. Crystal Palace 34 42
15. Brighton 35 36
16. West Ham 35 34
17. Watford 35 34
18. Bournemouth 34 28
19. Aston Villa 34 27
20. Norwich City 35 21
Takımlar O P
1. Real Madrid 35 80
2. Barcelona 36 79
3. Atletico Madrid 36 66
4. Sevilla 35 63
5. Villarreal 35 57
6. Getafe 35 53
7. Real Sociedad 35 51
8. Valencia 35 50
9. Granada 35 50
10. Athletic Bilbao 35 48
11. Osasuna 36 48
12. Levante 35 43
13. Real Betis 36 41
14. Real Valladolid 36 39
15. Eibar 35 36
16. Celta de Vigo 36 36
17. Deportivo Alaves 35 35
18. Mallorca 35 32
19. Leganés 35 29
20. Espanyol 35 24